TA台灣建築雜誌 Vol.166


TA台灣建築雜誌 2009年7月 Vol.166
3751 2015-05-21
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新  聞

 

作品檔案722」新業大器/穆椿松建築師事務所/蘇靜麒建築室內設計研究所•清奇設計

作品檔案723」陸江/黃宏輝建築師事務所

作品檔案724」科博臻觀/技聯組工程顧問股份有限公司+楊龍士建築師事務所

作品檔案725」昱紘山妍四季一期/陳柏壽建築師事務所、吳毓廷建築師事物所、宋昭賢建築師事務所

作品檔案726」漢景澤園/漢唐聯合建築師事務所

 

專欄」再論台灣建築教育-誰來縫合實務界與學校間的鴻溝/傅朝卿

專欄」「社會的觀望」:迷惑的想像還是樂觀的期許?/褚瑞基

專欄」建築作為柯比意的畫布/徐岩奇

 

特別策劃」台灣建築的完全打擊:2009高雄世運會主場館設計興建全記錄

競圖階段

競圖時圖面

基本設計
•開放式運動場館
•都市公園
•螺旋連續體
•請照過程&協調機制

細部設計&施工階段
•結構體:整體結構形式、RC曲面支撐架構(馬鞍)、屋頂鋼構
•預鑄PC版
•屋頂太陽能光電
•觀眾席座椅、草皮、合成樹脂跑道
•零件:照明設計、指標系統、樓梯設計、通風堡及其百葉設計

[對談] 創造台灣建築新工作脈絡/劉培森×吳本忠×龔書章×王增榮×王俊雄

[評論] 如行雲流水—伊東豊雄與高雄市2009世界運動會主場館/王增榮

[作品檔案727] 高雄市2009世運會主場館新建工程景觀設計工程/中冶環境造形顧問有限公司

 

總編輯的話

 


統包到底好不好

 


統包「DBO(design-build-operate)、Turn key」即業主一次發包,將營建工程之規劃、設計、採購、施工及設備安裝等所有作業,由承包商負全部責任的承包方式,隱含有交付鑰匙、打開使用之涵意。

其實統包是古代最早的工程建造方式,西元前1800年漢摩拉比法典中之「master builder」、埃及金字塔及中國萬里長城都是統包的例子,國內營建工程的統包始於1973年十大建設中高雄造船廠的一百萬噸船塢,由日本鹿島公司承攬,其後二十年內相關統包工程並不太多,如高雄過港隧道、木柵捷運線機電工程、台鐵三義隧道等,直到近十年才有愈來愈多案例出現。

規模龐大、技術性高、工期急迫、施工條件無法事先掌握、複雜之工程適合採取統包方式,因為單一權責界面明確、合約管理及整合容易、工程變更作業單純、整體執行時程短、行政管理及工程效率高,可降低建造成本、減少契約爭議。以統包廠商來說,承商自主性高且彈性大,可發展專業工程技術、擴大經營範圍、提升作業效率、降低工程不確定風險、設計與施工整合度高,並可透過價值工程分析減少浪費及增加獲利機會。

統包的問題在於工程成敗受承包商影響極大,廠商需完全自主品管、工程設計品質規格、規範等機關不易控制,合理成本之評估及控制不易;以統包廠商來說,需負擔工程全部責任,資金需求高、風險大,工程承攬前成本及工期變數大,進入門檻高、市場業務量少。

國內有一陣子工程會在推展統包制度,一般機構也認為把所有事務及責任交給統包廠商負責,較簡單也可彌補自身執行能力不足的缺點,這是很危險的想法,根據Practice Management Association調查,85%的營造廠相信統包的利潤較高,統包成本不易反映實際價值,且很容易衍生經費增加的風險,雖然業主介入較少,卻需要比傳統設計施工分別發包方式更高的能力與經驗要求,最好再加上專業顧問的管控,才可能獲得好的成果。

統包廠商需經驗豐富、財務雄厚、整合力強,最重要的是要有在預算經費與工程品質中間取得平衡的能力與道德良心,反觀國內營造廠規模多不大,一般多搶得標案後再轉包出去,不要說沒有研發部門,基本工程技術發展整合能力都普遍不佳,所以國內許多統包案(尤其建築)多不成功。依筆者來看,統包案以開國際標為佳,可取國外之長提升國內水準,尤其日本很多大營造廠多有自己的技術研究部門,包括風洞實驗、音響、防火、逃生、結構、防震等,都可去支持其營建工程,是國內廠商難望其項背的。然而國外廠商對國內營建生態、文化背景不了解,仍需適當的國內建築師及營造廠作配合,如高雄世運會場即有包括日本及國內之建築師、營造廠在同一平台運作,彼此成為很好的夥伴關係,成為少數設計及施工品質都達到水準的佳例。

統包不是萬靈丹,最重要的是選出好的統包團隊與設計案,這必須有好而公平的評選過程,避免產生嚴重錯誤或瑕疵;其次,統包招標文件前置準備與規劃作業需充分,提出具體的需求內容,載明工作之範圍、應到達之功用、效益、標準、品質或特性;設計、施工、安裝、供應、測試、訓練、維修或營運等所應遵循或符合之規定、設計準則及時程,主要材料或設備之特殊規範,避免統包商因為經濟考量而捨棄較佳方案與品質;機關辦理統包招標應有足夠的等標期,最重要的是廠商要有共識,才能達到提高品質、縮短工期之目標。

 

3751 2015-05-21

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